Il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti ha emesso una decisione preliminare affermativa nella sua indagine sui dazi antidumping sul legno duro e compensato decorativo provenienti dalla Cina, rilevando che i prodotti cinesi sono stati venduti sul mercato statunitense a un valore inferiore al valore equo nel periodo dal 1° ottobre 2024 al 31 marzo 2025. A partire dal 2 marzo 2026, la US Customs and Border Protection inizierà a sospendere la liquidazione delle importazioni in questione e a riscuotere depositi in contanti alle aliquote applicabili.
Aliquote tariffarie e applicazione retroattiva
La determinazione stabilisce un margine di dumping medio ponderato stimato del 187,27% per l'entità cinese. È stato fissato un tasso di deposito in contanti rettificato del 185,96% sia per le combinazioni di produttori-esportatori quotati che per l'entità cinese-, riflettendo le compensazioni per le sovvenzioni all'esportazione identificate nell'indagine parallela sui dazi compensativi.
Il commercio ha inoltre accertato in via preliminare "circostanze critiche" rispetto agli esportatori cinesi, consentendo l'applicazione retroattiva dei dazi. Di conseguenza, la sospensione della liquidazione si applica alle merci in oggetto inserite a partire dal 2 dicembre 2025 - 90 giorni prima della pubblicazione dell'avviso.
L'entità cinese-comprende numerosi produttori ed esportatori che non-hanno risposto, tra cui Linyi Evergreen Wood Co., Ltd., Xuzhou Shelter Import and Export Co., Ltd. e varie altre società che non hanno partecipato all'indagine. Dopo che gli intervistati obbligatori selezionati non hanno risposto al questionario antidumping, Commerce ha basato le sue determinazioni su fatti altrimenti disponibili, traendo conclusioni negative ove giustificato.
Indagini parallele e tempistica della determinazione finale
L'indagine antidumping corre parallela alle inchieste sui dazi compensativi riguardanti gli stessi prodotti provenienti da Cina, Indonesia e Vietnam. Se le misure provvisorie nel caso dei dazi compensativi scadono prima di quelle nel procedimento antidumping, i tassi sui depositi in contanti potrebbero ritornare a margini di dumping non adeguati.
Si prevede che il commercio emetta la sua decisione finale entro il 10 maggio 2026, 75 giorni dopo la firma della decisione preliminare, avvenuta il 24 febbraio. Successivamente, la Commissione per il commercio internazionale degli Stati Uniti effettuerà una determinazione definitiva del pregiudizio, valutando se l’industria statunitense abbia subito un pregiudizio notevole a causa di queste importazioni.
Diminuzione della presenza cinese nel mercato statunitense del compensato
I dazi preliminari segnano un altro capitolo nelle prolungate tensioni commerciali che colpiscono le esportazioni cinesi di compensato negli Stati Uniti. Le spedizioni cinesi di compensato di legno duro negli Stati Uniti sono diminuite per nove anni consecutivi, crollando da circa 2 milioni di metri cubi nel 2016 a soli 52.800 metri cubi nel 2025, una riduzione di circa 38 volte.
Nel 2025, gli Stati Uniti hanno importato un totale di 3,23 milioni di metri cubi di compensato di legno duro, rappresentando una crescita del 20% su base annua-su-anno. Il valore delle importazioni è aumentato del 22% a 2,402 miliardi di dollari, mentre i prezzi medi delle importazioni sono aumentati del 2% a 743 dollari al metro cubo.
Cambiamenti nella catena di fornitura: Vietnam e Indonesia guadagnano terreno
Con la contrazione dei volumi cinesi, altri fornitori asiatici hanno rapidamente ampliato la loro presenza nel mercato statunitense:
- Vietnam: 980.000 metri cubi forniti, un aumento del 33%, pari al 30% del volume totale delle importazioni statunitensi
- Indonesia: 891.000 metri cubi spediti, in aumento del 40% e con una quota di mercato pari al 28%
- Canada: 183.000 metri cubi forniti, in calo del 17%
- Russia: erogati 178.000 metri cubi, in crescita del 3%
Altri fornitori che hanno mostrato una crescita notevole sono stati la Malesia (aumento del 65% a 133.000 metri cubi), Thailandia (aumento del 70% a 108.000 metri cubi), Finlandia (aumento del 186% a 84.000 metri cubi) e Italia (aumento del 112% a 66.000 metri cubi).
Ripartizione per categoria di prodotto
Per specie di legno, il compensato di betulla ha dominato le importazioni statunitensi nel 2025 con 1,71 milioni di metri cubi, seguito dal compensato di legno duro non-tropicale con 1,17 milioni di metri cubi e dal compensato tropicale con 332.000 metri cubi. I volumi più piccoli includevano noce (13.000 metri cubi), compensato di bambù (12.000 metri cubi), mogano (916 metri cubi) e agathis/kauri (505 metri cubi).
Tra il 2019 e il 2025, i volumi annuali importati di compensato di legno duro dagli Stati Uniti sono variati da 2,71 milioni di metri cubi nel 2024 a un picco-era pandemico di 5,30 milioni di metri cubi nel 2021. I prezzi medi di importazione sono aumentati da 439 dollari al metro cubo nel 2020 a 737 dollari al metro cubo nel 2025.
Contesto del settore e azioni commerciali più ampie
L’indagine ha avuto origine da una petizione presentata nel maggio 2025 dalla Coalition for Fair Trade in Hardwood Plywood, che rappresenta i principali produttori statunitensi tra cui Columbia Forest Products, Commonwealth Plywood e Timber Products. La coalizione ha affermato che i produttori di Cina, Vietnam e Indonesia hanno beneficiato di dozzine di programmi di sussidi governativi-tra cui sovvenzioni, agevolazioni fiscali e prestiti preferenziali-che hanno consentito prezzi inferiori-a quelli di mercato che hanno danneggiato materialmente l'industria nazionale riducendo la produzione, le spedizioni e l'occupazione.
Il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti sta conducendo indagini parallele sui dazi antidumping e compensativi che riguardano Cina, Indonesia e Vietnam. Le decisioni finali per Indonesia e Vietnam sono attualmente previste per metà-luglio 2026.
Nota a piè di pagina (fonti dei dati)
Le informazioni presentate in questo rapporto derivano dagli annunci ufficiali del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti, pubblicati nel Federal Register e riportati dai media commerciali del settore, tra cui International Trade Today, Lesprom Analytics, Woodworking Network e Panels & Furniture Asia. Le statistiche sulle importazioni si basano sull'analisi di Lesprom Analytics e sui dati dell'Amministrazione generale delle dogane cinese. Il contesto di mercato supplementare è tratto dai rapporti della Coalizione per il commercio equo e solidale del compensato di legno duro e da Wiley Rein's International Trade Practice, consulente legale della Coalizione. Tutte le date e le aliquote dei dazi riflettono le determinazioni a partire da marzo 2026.
